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為推動(dòng)解決縣中教師總量不足以及招聘難、留不住等問(wèn)題，促進(jìn)整體提升縣中教師隊(duì)伍素質(zhì)，“縣中提升計(jì)劃”提出了一系列政策舉措。主要包括以下幾個(gè)方面：

一是加大縣中教師補(bǔ)充力度。要求各地嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌管理的相關(guān)規(guī)定，依照標(biāo)準(zhǔn)條件及時(shí)補(bǔ)充縣中教師。實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，加大縣中教師培養(yǎng)力度。同時(shí)，要求各地教育行政部門(mén)不得擠占縣中教職工編制或長(zhǎng)期借用縣中教師，嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師在民辦學(xué)校任教。

二是健全縣中教師激勵(lì)機(jī)制。要求各地適當(dāng)提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，中高級(jí)教師崗位設(shè)置適當(dāng)向縣中傾斜，合理核定縣中績(jī)效工資總量，績(jī)效工資內(nèi)部分配向優(yōu)秀人才傾斜。

三是嚴(yán)禁搶挖縣中優(yōu)秀教師。要求各地嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序辦理教師流動(dòng)手續(xù)，嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師，對(duì)未經(jīng)組織人事部門(mén)和教育行政部門(mén)同意，惡意從縣中學(xué)校搶挖人才的，停止學(xué)校各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

四是提高縣中教師隊(duì)伍素質(zhì)。教育部組織開(kāi)展縣中校長(zhǎng)和教師骨干示范培訓(xùn)，省級(jí)組織縣中校長(zhǎng)和教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)提高校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力和教師教育教學(xué)水平。同時(shí)，要求地方各級(jí)教研部門(mén)要配齊普通高中各學(xué)科專(zhuān)職教研員，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)縣中教育教學(xué)工作的研究和指導(dǎo)。

實(shí)施托管幫扶工程 支持薄弱縣中

《計(jì)劃》提出——“實(shí)施縣中托管幫扶工程。通過(guò)國(guó)家引導(dǎo)、地方支持、雙向選擇的方式，開(kāi)展多種形式的縣中托管幫扶工作，努力使每個(gè)教育基礎(chǔ)薄弱縣都得到支持，加快整體提升縣中辦學(xué)水平?！?/p>

教育部將開(kāi)展托管幫扶工程，通過(guò)多種形式的縣中托管幫扶工作，努力使每個(gè)教育基礎(chǔ)薄弱縣都得到支持，加快整體提升縣中辦學(xué)水平。

1、教育部依托舉辦附屬中學(xué)的部屬高校，面向100個(gè)縣托管100所縣中，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2、按照對(duì)口支援關(guān)系，組織東部發(fā)達(dá)地區(qū)省份，面向西部10省160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展組團(tuán)式對(duì)口幫扶。

3、各?。▍^(qū)、市）要組織有條件的地方高校開(kāi)展縣中托管幫扶工作。

4、地市級(jí)教育行政部門(mén)要積極組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)普通高中與薄弱縣中開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)、對(duì)口支援，每所優(yōu)質(zhì)普通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中。

在托管幫扶過(guò)程中，教育部明確：要充分發(fā)揮托管高校要在縣中校長(zhǎng)選配、教師招聘、師資培訓(xùn)和教學(xué)管理等方面的重要作用，地方政府應(yīng)給予積極支持和相應(yīng)保障；托管高校要堅(jiān)持教育公益性原則，不得收取“品牌費(fèi)”。

提高縣中經(jīng)費(fèi)投入水平

 “一校一案”制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施方案

為補(bǔ)齊縣中辦學(xué)條件短板、加快縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距，“縣中提升計(jì)劃”提出實(shí)施縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，并統(tǒng)籌加大中央和地方財(cái)政投入，確?！笆奈濉逼陂g如期完成縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一是完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為更好適應(yīng)高考綜合改革和普通高中育人方式改革，滿(mǎn)足實(shí)施選課走需要，提出國(guó)家修訂普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善普通高中學(xué)校建設(shè)要求。

二是加大財(cái)政投入。提出國(guó)家繼續(xù)實(shí)施改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件項(xiàng)目，重點(diǎn)支持改善縣中基本辦學(xué)條件。同時(shí)，要求各?。▍^(qū)、市）要指導(dǎo)市縣“一校一案”制訂本地縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施方案，切實(shí)加大地方財(cái)政投入，并嚴(yán)格學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁超標(biāo)建設(shè)豪華學(xué)校。

三是擴(kuò)大教育資源。要求在常住人口5萬(wàn)人以上或初中畢業(yè)生2000人以上的縣，原則上應(yīng)建設(shè)1所普通高中。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。要求各地實(shí)現(xiàn)縣中網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接全覆蓋，完善線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用保障體系，加快提升縣中教育信息化水平，更好促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

消除大班額 有效控制大規(guī)模學(xué)校

《計(jì)劃》提出——“各地要加大消除普通高中大班額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施力度，全面消除56人及以上大班額。對(duì)現(xiàn)有的大規(guī)模學(xué)校，各省（區(qū)、市）要結(jié)合實(shí)際制訂規(guī)模壓減實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥化解大規(guī)模學(xué)校，并隨著辦學(xué)規(guī)模調(diào)整，優(yōu)化校舍資源配置和功能結(jié)構(gòu)，有效改善教學(xué)條件和學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境；嚴(yán)禁隨意撤并縣中，防止出現(xiàn)新的大規(guī)模學(xué)校。普通高中新入學(xué)年級(jí)班額不得超過(guò)55人，新建普通高中學(xué)校規(guī)模不得超過(guò)3000人。”

近年來(lái)，各地綜合實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，在化解大班額方面取得了顯著成效，2020年全國(guó)普通高中大班額比例為9.45%，比2017年下降了近21個(gè)百分點(diǎn)，但中西部地區(qū)大班額比例仍高于全國(guó)平均水平，部分地方還存在大規(guī)模學(xué)校問(wèn)題，直接影響了教育質(zhì)量，也不利于學(xué)校管理和學(xué)生身心健康。

對(duì)此，“縣中提升計(jì)劃”進(jìn)一步提出了工作目標(biāo)和要求，一是加大消除普通高中大班額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施力度，全面消除56人及以上大班額，普通高中新入學(xué)年級(jí)班額不得超過(guò)55人。

二是對(duì)現(xiàn)有的大規(guī)模學(xué)校，各地要結(jié)合實(shí)際制訂規(guī)模壓減實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥化解大規(guī)模學(xué)校，并隨著辦學(xué)規(guī)模調(diào)整，優(yōu)化校舍資源配置和功能結(jié)構(gòu)，有效改善教學(xué)條件和學(xué)習(xí)生活環(huán)境；嚴(yán)禁隨意撤并縣中，新建普通高中規(guī)模不得超過(guò)3000人，防止出現(xiàn)新的大規(guī)模學(xué)校。